понедельник, 13 мая 2019 г.

Тахографы для физлиц с 1 ноября 2019 года и другие изменения в законе


Какие перемены ожиэают автоперевозчиков в этом году? Что менятеся в законодательстве и каккие грозят последствия?

Согласно этому документу, существенно дополняется Пункт 3 Статьи 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения». С осени 2019 года, в рамках требований, предъявляемых при эксплуатации ТС к физическим лицам, закон обяжет всех, кто управляет грузовиками свыше 3,5 т и автобусами, вне зависимости от формы собственности:
  1. Обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами.
  2. Соблюдать нормы времени управления транспортным средством и отдыха, установленные Правилами дорожного движения Российской Федерации.
  3. Соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Более того, с целью развития положений ФЗ №386 Минтранс внес на рассмотрение проект по изменению правил дорожного движения. В нем предлагается зафиксировать поправки в ПДД, в соответствии с которыми: 
- Находиться за рулем грузовика (>3,5 т) и автобуса можно в течение суток не более 9 часов.
- За это время нужно делать обязательные перерывы на 45 минут каждые 4,5 часа, либо два перерыва по 15 и 30 минут.
- Если есть необходимость, то в качестве исключения можно передвигаться без остановок 10 часов, но не более двух раз в неделю.
- Отдых для водителей должен составлять не менее 11 часов в сутки.
- Общее время за рулем в течение недели не должно превышать 56 часов, в течение двух недель – 90 часов. 
Отвечать этим требованиям должны будут все перевозчики: индивидуальные предприниматели, юридические и физические лица. И смогут выходить в рейс только те, кто установил тахограф и готов в любой момент предоставить госорганам информацию о соблюдении режимов труда и отдыха.

Напомним, что согласно положениям Приказа Минтранса №36 транcпорт категорий N2, N3, M2 и M3 должен быть оборудован цифровыми тахографами с блоком СКЗИ. Исключение составляют сельхозтехника и спецтехника, пожарные, медицинские, военные автомобили и транспорт ряда спецслужб, а также техника возрастом старше 30 лет, не осуществляющая коммерческую деятельность. Ещё есть исключение для международных перевозчиков, но они должны использовать тахографы ЕСТР (Европейское соглашение, касающееся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки). 
Порядок оснащения транспортных средств тахографами определяет Приказ Минтранса №273, который постоянно корректируется. Так, в 2018 году из перечня исключений были выведены автобусы с числом мест более 20 и грузовики массой свыше 15 тонн, оснащенные устаревшим оборудованием до осени 2013 года.

Сейчас официально утвержденный порядок установки тахографов выглядит так. И далеко не все владельцы грузового и пассажирского транспорта укладываются в давно уже вышедшие сроки:
Сроки оснащения Категории ТС
до 1 апреля 2014 N2 и N3, используемые для перевозки опасных грузов
до 1 июля 2014 М2 и М3, используемые для перевозки пассажиров (за исключением городских и пригородных маршрутов)
до 1 июля 2014 N3 полной массой свыше 15 тонн (за исключением ТС, используемых для перевозки опасных грузов), предназначенные для междугородных перевозок
до 1 сентября 2014 N3 (за исключением ТС с полной массой свыше 15 тонн, предназначенных для междугородных перевозок), используемые для перевозки грузов, не относящихся к опасным
до 1 апреля 2015 N2, используемые для перевозки грузов, не относящихся к опасным
до 1 июля 2016 N2, N3, M2 и M3, оснащенные аналоговыми тахографами
до 1 января 2018 N2, N3, M2 и M3, оснащенные при производстве до 1.04.2014 тахографами ЕСТР
до 1 января 2018 N2, N3, M2 и M3, оснащенные в мастерских до 11.03.2014 тахографами без блока СКЗИ (соответствующими ПП №720)
до 1 июля 2018 М2, М3, осуществляющие пригородные регулярные перевозки
до 1 июля 2019 М2, М3, осуществляющие городские регулярные перевозки


При этом, ФЗ №386 теперь обязывает всех владельцев автобусов, в которых более 8 пассажирских мест, получать с 1 марта 2019 года лицензию на перевозки. 

Регулярные они или заказные, осуществляются юридическими лицами или ИП – это уже не играет роли. Поэтому, помимо установки тахографов, любые пассажирские перевозчики-лицензиаты обязаны соблюдать требования Постановления Правительства №153, а именно: оснащать транспорт аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Это же касается и перевозки опасных грузов.